Сегодня вице-премьер, руководитель аппарата правительства РФ Сергей Собянин должен обсудить с губернаторами УрФО «особенности бюджетной политики в условиях кризиса». Совещание пройдет в Тюмени во второй половине дня. Официально заявленная тема совещания: «проблемы межбюджетных взаимоотношений между федеральным центром и регионами (синхронизация бюджетного процесса на федеральном и региональном уровнях), а также бюджетное планирование на 2010-2012 годы в условиях оптимизации расходов федерального бюджета.
Примечательно, что тюменское мероприятие с участием вице-премьера не было анонсировано ни на одном из правительственных сайтов. Хотя было ясно, что обсуждение межбюджетных отношений вызвано сокращением федерального бюджета. Регламент совещания не был известен даже аккредитованным на мероприятие журналистам и их редакторам.
В 11 часов началось совещание губернаторов и представителей правительства о подготовке жилищно-коммунального хозяйства к зиме. Как стало известно корреспонденту «СИА-ПРЕСС», ни вице-премьер Сергей Собянин, ни глава минрегиона Виктор Басаргин участия в этой встрече не принимают (впрочем, насчет Басаргина – информация не точная). Известно, что от Министерства регионального развития с губернаторами будет беседовать директор департамента ЖКХ Минрегиона Александр Дронов.
Во второй половине дня вице-премьер Сергей Собянин обсудит с губернаторами проблему межбюджетных отношений. В преддверии этого мероприятия в СМИ было немало комментариев по поводу НДПИ – предполагалось, что эта тема станет ключевой для Тюмени, ХМАО и ЯНАО. Как мы уже говорили, между тремя субъектами «матрешки» заключен договор, финансовой основой которого является НДПИ, передаваемый округами в Тюменскую область в качестве компенсации выпадающих доходов бюджета области. Официально эта информация не подтвердилась. А сегодня один из источников, близких правительству области, сообщил корреспонденту «СИА-ПРЕСС», что тема НДПИ обсуждаться не будет.
«По нашим данным, на совещании по межбюджетным отношениям этот вопрос затрагиваться не будет, - говорит источник нашего агентства, - Это довольно странно, поскольку в Тюменской области невозможно обсуждать межбюджетные отношения, не затрагивая НДПИ. Ведь этот налог составляет большую часть областного бюджета. Возможно, с губернаторами Тюменской области, ХМАО и ЯНАО будет отдельный разговор, за рамками официально заявленного регламента».
Напомним, что по планам правительства с 2010 года весь НДПИ должен уходить в федеральный бюджет. Это обстоятельство ставит под сомнение исполнение договора о разграничении полномочий между органами власти Тюменской области, ХМАО и ЯНАО. В 2010 году потери от НДПИ будут компенсироваться бюджету области из федерального бюджета на 100 процентов, но в последующие годы размер компенсации будет снижаться и приравняется к нулю в 2013 году. Договор между Тюменью, Югрой и Ямалом пролонгирован до 2015 года, и пока не совсем понятно, как по этому договору будут компенсироваться бюджетные потери Тюменской области.