16+
Больше новостей
Больше опросов

​Владимир Самборский: «Многих чиновников сургутской администрации необходимо вывести за штат»

Как нам обустроить город? Интервью о преобразованиях сургутской администрации

Фото Ирины Швец
Фото Ирины Швец

На 48 заседании думы Сургута было единогласно принято внесение изменений в структуру администрации города. Несмотря на множество возражений, выслушанных градоначальником Дмитрием Поповым от парламентариев ранее, ныне «за» проголосовали все присутствующие 20 депутатов. Действовали по регламенту: перед началом обсуждения данного вопроса председатель думы Сергей Бондаренко отклонил просьбу городского активиста Владимира Самборского, который запросил возможность выступить с некоторыми предложениями об изменении штатного расписания администрации и экономии бюджетных средств.

Мы связались с ним для того, чтобы поинтересоваться, о каких предложениях он хотел вести речь.

— Расскажите, пожалуйста, почему вы не обратились к депутатам с предложениями об изменении штатного расписания администрации на заседании комитета по нормотворчеству, информационной политике и правопорядку?

— В тот день меня, к сожалению, не было в Сургуте. Однако, приехав, я записался на заседание думы с тем, чтобы выступить. Тогда речи о регламенте никто не вел, меня записали и, более того, за день до заседания позвонили и напомнили о выступлении. То, что случилось на самом заседании, известно — двадцать думаков, опустив голову и глядя в стол, молча отказали мне в возможности выступить в течение пяти минут. Знаете, давно я не испытывал такой сложной гаммы чувств: от крайней степени удивления до брезгливого недоумения. Как будто случайно прикоснулся к чему-то непотребному. А ведь они собираются опять на выборы! Они опять будут обещать! Много и хорошего!

— В чем заключается главная идея предлагаемых изменений?

— Она заключается в подлинной оптимизации структуры администрации, которая не только упорядочивает ее работу, но и экономит городу много денег — экономический эффект может исчисляться десятками, если и сотнями миллионов рублей в год.

— В числе мероприятий по данной оптимизации какое, по-вашему, самое главное?

— Здесь сложно выделить одно главное, речь о комплексном решении задач. В рамках его я назову несколько реперных точек — основных пунктов, которые, на мой взгляд, следовало бы тщательно проработать и после обсуждения и корректировки воплощать в жизнь.

— Что это за реперные точки?

— Это, по сути, предложения действительного реформирования аппарата управления. Начать следует со взаимодействия главы города и его заместителей. В этой системе, я думаю, нужно сократить два места замглавы: ту должность, которая отвечает за взаимодействие с силовыми структурами — уверен, что данный вопрос вполне может решаться на уровне советника главы; и должность замглавы по правовым вопросам.

К слову, точно следует уволить руководителя правового управления, который позволил властям проиграть совершенно выигрышное дело по «Тойота Центру» — это говорит либо о сверхнизком уровне квалификации чиновника, либо о чем-то другом, о чем страшно даже подумать, ведь у нас в городе этого «другого» — взяточничества — ведь нет, правда? Тогда остается первое — отсутствие квалификации.

Особо подчеркну, что предложение упразднить должности двух заместителей градоначальника никоим образом не свидетельствует о каком-то пристрастном моем отношении к тем людям, которые эти места занимают. Я с большим уважением и симпатией отношусь и к Олегу Лапину, и к Наталье Алешковой. Они, на мой взгляд, достойны большего. Просто, на мой взгляд, это искусственно выдуманные должности, в которых нет ни малейшей необходимости.

— Что делать с правовым управлением, которое в данном плане лишается собственного руководителя?

— От него следует вообще отказаться: необходимо нанять юридическую фирму, которая на условиях аутсорсинга будет проводить весь аудит, проверки, осуществлять контроль. Уже это решение сэкономит большое количество денег городу.

Кстати, об аутсорсинге. Тому, кто не знает, что это такое: аутсорсинг — это передача организацией, на основании договора, определенных видов или функций производственной предпринимательской деятельности другой компании, действующей в нужной области. Я думаю, что данная идея вообще очень плодотворна для всей структуры администрации. Ее следует применить на всех уровнях, начиная, например, с содержания автопарка. Считаю, что от него вообще стоит избавиться — продать все машины, оставив автомобиль представительского класса для градоначальника. Для тех чиновников, которым автомобиль положен по статусу и которые имеют водительские права, гарантировать оплату бензина при использовании собственной машины в служебных нуждах. Это и даст прибавку к жалованию для чиновников, и существенно сэкономит средства для города.

Также на аутсорсинг следует перевести целые структурные подразделения администрации — начать можно с департамента имущественных и земельных отношений: эти специалисты могут выполнять ту же работу, уже будучи выведенными за штат. Более того, я считаю, что следует дать им возможность предоставлять услуги населению как бесплатно (все, что требуется по законодательству), так и за плату, но гораздо быстрее.

— Это как?

— Дайте клиенту право выбора. Простой пример: можно получить право на строительство за 250-400 дней абсолютно бесплатно — в рамках законодательства. Но можно по утвержденному прейскуранту оплатить коммерческую услугу — ускоренный цикл получения всей документации, скажем, за 60 дней, как в Грузии. Таким образом, данная структура будет работать для людей и зарабатывать для себя, потому что, уверен, такие платные услуги будут востребованы. Еще раз подчеркну, что и для города это станет поводом сэкономить, без преувеличения, десятки миллионов рублей, в первую очередь за счет сэкономленной заработной платы, а также за счет арендной платы за помещения и оборудование.

Есть, кстати, еще одно предложение, которое мы осуждали с некоторыми современно мыслящими предпринимателями: зарабатывание муниципалитетом денег на наружной рекламе. Вот, казалось бы, поле деятельности для городской думы! Ан нет! Тишина. Почему? А потому! Потому, что есть слова, а есть конкретные дела. Так вот, если бы обещания многих кандидатов (нынешних членов) в городскую думу пять лет назад были претворены в жизнь, то на сегодня город получил бы дополнительные доходы в сотни миллионов рублей. Мое предложение очень простое: город должен зарабатывать на наружной рекламе до 50 процентов от общего дохода. Для этого нужна только политическая, вернее, административная воля! Детализация предложений есть, но размер интервью не позволяет подробно описать методику зарабатывания денег муниципалитетом.

— Платные, бесплатные услуги муниципалитета — это законно?

— Безусловно. Вы можете ознакомиться с системами управления городов на Западе: весь цивилизованный мир давно перешел на такую модель функционирования администраций. К тому же это никак не будет входить в противоречие с законом, поскольку наличие платных услуг никак не будет отменять наличие обязательных бесплатных. Кстати, и у нас есть как платная, так и бесплатная медицина. Вы должны иметь право выбора: мучительно долго (и, возможно, за взятки), или качественно и быстро, но за деньги по прейскуранту. Выбирайте! Это находится в рамках действующего законодательства и превалирования здравого смысла над очевидной забюрокраченностью аппарата и, как следствие, его крайней неэффективностью.

— Вы говорите о ДИЗО, но прекрасно знаете, что такой структуры сейчас не существует.

— Конечно. Восстановление департамента имущества и землепользования — один из пунктов предлагаемой мной программы.

— Зачем?

— В момент кризиса следует мобилизоваться. Создавать не множество отделов или управлений, а относительно крупные структуры — департаменты с подразделениями. Так, кроме воссоединения с ДИЗО необходимо также создать новый департамент инвестиций, предпринимательства и экономики. По сути, это вообще должен быть один из главных департаментов, который наряду с ДИЗО должен курировать первый заместитель главы города.

— Такой должности сейчас тоже не существует.

— Да, но она необходима. Более того: градоначальник и его первый заместитель должны работать в тесной связке. Первый замглавы — это, по сути, чиновник, который работает по всем главным направлениям развития города. В то время как глава занимается стратегическими вопросами, для чего постоянно находится в разъездах — за границей, в Ханты-Мансийске, в Москве, в профильных министерствах: он изыскивает возможности получения инвестиций и грантов, для развития города с точки зрения нашего видения и наших планов. Первый зам же — непосредственно в городе: он занимается всеми вопросами жизни муниципалитета и ответственен за них. Иными словами, градоначальник в этой паре — стратег, а первый зам — тактик. Я понимаю, что исходя из наших реалий, трудно представить, что это осуществимо в Сургуте! Но есть же примеры: Тюмень, Казань, Чебоксары, Москва. Одна страна, одни люди, одно законодательство! Почему же у нас ничего подобного? Мы что, тупее?

— Не могу не спросить про департамент культуры, молодежной политики и спорта: о нем вы ничего не сказали.

— Это третий департамент, который также должен находиться в ведении первого заместителя главы, поскольку он имеет непосредственное отношение к будущему, конечно.

— Если речь о будущем, может, стоило бы его назвать самым первым?

— Безусловно — да! Но на данный момент все-таки считаю, что следует плотно заняться вопросом инвестиций. У нас есть прекрасный пример: Тюменская область, которая за четыре года привлекла порядка двух триллионов инвестиций, построила 25 новых производств и заводов, и в этом году планирует закончить строительство еще семи. Это мощный стимул для развития — такой фантастически положительный пример.

— Можно сказать, что это главные идеи, которые вы хотели бы предложить?

— Это лишь главные реперные точки, которые следует тщательно проанализировать, изучить, обсудить, И уже на основе преобразований, которые касаются перечисленных направлений, можно будет заниматься дальнейшими улучшениями системы управления городом.

У меня есть еще ряд предложений, которые направлены на улучшение работы администрации города. Об этом, если захотите, в следующий раз – или на думе. Новой. По составу.



30 марта 2016 в 14:13, просмотров: 5528, комментариев: 39


Комментарии:
альберт леонов
Обещали, обещают и будут обещать.. такая вот непосильная ноша у депутатов, добровольно взятая на себя. Пообещать "жениться" еще не значит взять "замуж"... Предложения Трофимыча - вполне благоразумные, от них не "пахнет" предвыборным популизмом. Он как житель города имеет свой взгляд на методы управления городом, многим они по душе и как понимаю найдут своих противников, но Есть альтернативная точка зрения, а мы ее тихонечко так, тактично выводим, причем ссылаясь на "регламент", который сами себе придумали, сами и выполняем.
помница было такое в регламенте что нельзя без предварительной записи выступать на публичных слушаниях, причем записываться надо заранее, но вмешалось "око" нет, не в лице "государево" то бишь прокуратуры, а губернатор и все встало так как и должно было изначально быть. пришел на слушания, выступил.
Самы простой вопрос: почему не слушаем избирателей?!
Даже патриарх призывает "прислушиваться" или все таки без "волшебства" ни как?! только "волшебниками" выступают: губернатор, президент... стоит только им указать на огрехи - тут же устраняем.
Пора устав города менять, где четко записать: как должен депутат работать и избирателями, сколько раз в год и где общаться и какая ответственность лежит на нем , если не исполняет свои обещания и не работает с электоратом.
Ни кто никого в депутаты насильно за уши не тянет, все идут добровольно, по "конкурсу", но получив мандат - тут же забывает обо всем на свете...
Владимир Болотов
Владимир Трофимович, постараюсь коротко и по существу. Идею с аутсорсингом мы заставляем администрацию реализовывать все пять лет, НО делать это можно только в отношении вспомогательных функций органов местного самоуправления (уборка помещений, эксплуатация зданий и сооружений, те же автоуслуги - и здесь в области консолидированных расходов сделано очень многое пусть и не без сопротивления ). Вы не забывайте основная идея аутсорсинга - экономия на эффекте масштаба, профессионализме , механизации производства и конкуренции - и здесь основное условие аутсорсинговая компания это всегда КОММЕРЧЕСКАЯ компания- основная задача которой получение прибыли! Я далек от мысли , что можно как Вы выражаетесь создать десять ДИЗО, которые в условиях конкуренции будут предоставлять услуги качественнее , быстрее... скорее всего получится как с РЖД - компания вроде коммерческая , но выбора у Вас нет и тариф и условия обслуживания - ешьте то что дают. Так что не все так очевидно .... Остальные предложения - из области я так считаю. Напоминаю - регламент , конечно не конечная цель, но на всякий случай - не получилось на комитете - есть депутатские слушания, не получилось на слушаниях - есть заседание фракции... В ситуации же когда есть желание выступить исключительно на думе - вопрос, что является истинной целью - убедить коллегиальный орган управления в своем решении и вступить скорее всего в многочасовых дискуссию (формат комитета и слушаний) или просто заявить о своем мнении без желания его отстаивать )) В данном посте я постарался открыто сформулировать свое отношение к этой проблеме и я еще не сталкивался с ситуацией, когда человек желающий решить какую либо проблему был лишен возможности отстоять свою позицию на комитетах или слушаниях
Марина Соболевская
Эту махину- чиновно-бюрократический аппарат не так просто сдвинуть. и пока не будет указивки сверху, в городе никто лапой не пошевелит. Тем более - не пойдет ни на какие преобразования нынешняя администрация. Попов сделал вид, что реформировал аппарат. на деле - ничего революционно-эволюционного. Должность Лапина вместе с самим Лапиным давно пора ликвидировать. Толку никакого для города и горожан. Только траты на содержание. Что касается правового управления и зама главы по данному направлению, то кто же будет лоббировать интересы мэрии в судах? Договариваться с судьями, проигрывать оплаченные дела? Идеи Самборского, безусловно, толковые. Но эта система никогда их не примет. Бюрократия слишком сильна. Ещё не тот момент, когда "стена, да гнилая, ткни - и развалится", Надеюсь, доживем!



Алексей86
Комментарий удален модератором, так как не по сути материала.
Алексей86
При восстановлении ДИЗО должность директора займет Клочков В.Д.?
сэнсей
Трофимович как всегда орегинален в своих идеях во многом прав,но куда денешь думу которая пока думала да гадала у Бога все ясно-первым будет Алексашка,а вторым Николашка--Распутин Григорий Ефимович. Вот кого не хватает в нашем городишке!
Илья Пальянов
Классная статья, и опыт тюмени и зарубежья вполне применим, была бы воля. А депутаты ... зашоренные что ли? или многословия Владимира Самборского испугались? Хотя пятьминут же указывали. Вот такое отношение к гражданам неравнодушным. Их моментально воспринимают как врагов и посягателей на их спокойствие.
Злопыхалкин
С одной стороны, идея прекрасная. С другой... Я лечу зуб в типа бесплатной поликлинике на Кукуевицкого - пломба выпадает через 3 месяца. Я вырываю зуб в типа бесплатной поликлинике на пр.Советов - оставшиеся осколки зуба через неделю начинают свое грязное дело. при этом везде талоны, очереди и т.п.. Я лечу зуб в платной поликлинике - быстро, качественно, 5-й год никаких претензий. P.s. В платной поликлинике вырывал еще один многострадальный зуб тот же врач-хирург, что и в бесплатной. Я тонко намекаю? Зачем брать взятки, если можно путем дерьмового качества бесплатных услуг загонять народ в платное капиталистическое будущее?
Злопыхалкин
Вам, т.Самборский-старший, как предпринимателю и активисту со стажем, наверняка известна эта проблема. Надеюсь. пути её решения или нивелирования у вас так же продуманы, как и основное предложение по реформированию.
Алексе Смирнов
Интересно позволят ли модераторы оставить в комментариях не только хвалебные крики в адрес своего руководителя, но и объективную оценку?

Если у юристов правового управления столь низкая квалификация, каким образом они выиграли уже два суда у компании СИА-ПРЕСС???
Какая тогда квалификация Ваших сотрудников???

Второй вопрос: Приведите доводы почему вы считает, что дело по «Тойота Центру» было абсолютно выигрышным???
Или это исключительно популистский лозунг, для людей которые не очень хорошо разбираются в законодательстве??
Швондер
он ево учередитель)))
Алексе Смирнов Ю.Н.
ИНН - 8602218672 ООО "СМИА СИА-ПРЕСС"
Генеральный директор Самборский Тарас Владимирович

Информацию можете проверить на сайте налоговой https://www.nalog.ru/rn86/
Алексе Смирнов Ю.Н.
Нет с Владимиром, но вы ведь не будете говорить, что это однофамильцы и Владимир абсолютно независимый эксперт?
Швондер
Забаньте уже этого прибалта Алексе
Алексе Смирнов Швондер
Интересно, кроме как забанить еще найдутся доводы и аргументы в споре?
Алексе Смирнов Ю.Н.
Если бы я сформулировал вопрос так: Какая тогда квалификация сотрудников Вашего папы??? Это что то бы изменило?
prosto prohogii
Много дельного, но в нашей реальности. все эти инициативы будут благополучно преобразованы в минус - в одно ДИЗО "насадят" столько дармоедов, что не придется говорить о каком-то дополнительном дохде в бюджет города. Скорее всего, это будут дополнительные расходы. И подобное будет происходить далее по списку. Увы, Владимир Трофимович, вам ли не знать нашу действительность?
Сердюков тоже в армии пытался всё на аутсорсинг перевести: питание военнослужащих, коммунальное обслуживание частей, "Оборонсервис", "Славянка" и т.д. Даже перевозку военных хотел, чтобы гражданские осуществляли по аутсорсингу. Плохо это всё кончилось, как показал практика...
Алексе Смирнов Редакция СИА-ПРЕСС
Владимир Вы утверждаете, что были нарушены все регламенты - однако опять же ошибаетесь. У «Тойота Центра» были все документы для строительства объекта в соответствии с Градостроительным законодательством РФ (за исключением разрешения на строительство), единственная их (Тойота Центра) ошибка это начала строительства до получения соответствующего разрешения. Однако наш законодатель Постановлением Пленума Верховного Суда 10/22 указал, что и в отсутствии данного документа на объект признается право собственности по решению суда. Что Тойота Центр и сделал. Согласно информации с сайта Высшего арбитражного суда.
При этом говорить о низкой квалификации специалистов правового управления без должных на то знаний показывает Вашу не компетентность в юридических вопросах.

2. В связи с тем, что СИА-ПРЕСС проиграла суды Администрации города, где интересы представляло, как раз правовое управления, считаю Ваши действия направлены на дискредитацию сотрудников с цель разрешения личных вопросов.

Владимир прежде чем делать заявления помните следующее:
Вас читают не только идиоты,а еще и толковые люди, Юриспруденция оно не каждому дано, в смысле, что нужно законы читать и умных людей слушать.
Рустем Алакаев
"Несмотря на множество возражений, выслушанных градоначальником Дмитрием Поповым от парламентариев ранее, ныне «за» проголосовали все присутствующие 20 депутатов" - таки же это театр. Сценарий "пишется" за кулисами. Они все ручные.)))
Рустем Алакаев
Сократит двух заместителей главы города и передать часть деятельности на аутсорсинг - это косметика. Тут нужна хирургическая операция.
Департамент культуры и молодежной политики, чем он озадачен?
Как бы по дороже сдать в аренду помещения и где бы найти спонсоров на мероприятия. Бюджет 3 млрд. на реализацию федеральных, региональных и муниципальных программ.
Передать проведение всех культурных и спортивных мероприятий НКО через закупки. По факту, и так все мероприятия проводят общественники - спортивные федерации, творческие клубы, общественные организации. Функцию по передаче в аренду и ремонту имущества в департамент городского хозяйства. А всех чиновников перевести тренерами, педагогами и воспитателями.
Департамент ЖКХ - какую функцию выполняет? УК, ТСЖ, жилищные инспекции. Где результаты тех программ, которые они реализовали? Существующие отношения позволяют выстроить работу ЖКХ без этого департамента. А Департамент экономики? Раздает субсидии? Что он регулирует? Какой прирост доходов он обеспечил бюджету? Как развивается бизнес? Раздали субсидии и забыли. Но для этого столько людей не нужно.
Структура должна быть в зависимости от целевых программ и полномочий.
Жучка Алексе Смирнов
Действительно, отсутствие разрешения на строительство само по себе не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Но для того, чтобы выиграть суд, суду необходимо установить предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого документа (документов).
Ну и вопрос в связи с этим, позвольте Вам задать, раз вы в курсе всех доказательств, предоставляемых на этом процессе. В чем заключалась неправомерность отказа Администрации , при обращении указанного Центра с просьбой выдать разрешение на строительство? Именно этот документ стал основанием для отказа? Отказ, выданный Администрацией?
Алексе Смирнов Жучка
Сайт Высшего арбитражного суда Вам в помощь, у меня такие же источники информации, как и у Вас
Жучка Алексе Смирнов
Тут хоть сайт, хоть не сайт, а вывод один. )))) Либо документы подписали нужные, чтобы решение было не в пользу администрации, либо не обладали необходимыми знаниями, когда подписывали. Так что сравнивать размер чьей-то некомпетентности здесь нет смысла. ))
Вот к чему был вопрос. )
Алексе Смирнов Жучка
Хорошо, отвечу на Ваши вопросы, поскольку Ваши выводы не соответствуют действительному положению вещей:
В чем заключалась неправомерность отказа Администрации , при обращении указанного Центра с просьбой выдать разрешение на строительство?

Администрация отказала в выдаче разрешения в связи с тем, что объект уже был в стадии строительства. Суд признал отказ незаконным в связи с тем, что не существует в Градостроительном кодексе РФ такого основания для отказа. При этом суд согласился с Администрацией, что разрешение должно выдаваться до начала строительных работ.

Вам видимо лень читать решение суда, но не лень писать глупости в комментариях.
Марина Соболевская
Чего никак нельзя отрицать, так это того, что одним своим существованием умные, неравнодушные, инициативные Самборские (и старший, и младший) как КРАСНАЯ тряпка для быка нашей городской администрации и всем поголовно чиновникам. потому как МНЕНИЕ СВОЁ ИМЕЮТ и -О! неслыханно в рядах чиновного люда! - они ещё его и вслух высказывают. Короче, мутят воду! Понятное дело, если бы они молчали, как бы хорошо было бюрократам! А ведь именно такие люди, как Самборские, двигают прогресс, а не те, что молчат в тряпочку по принципу - как бы чего не вышло!!
Жучка Алексе Смирнов
Хорошо, что есть такие умные как Вы. Есть кому подсказать.

Суд при принятии решения исходит из доказательств (документов) которые предоставляют обе стороны. Одним из документов, который мог послужить основанием для выигрыша Администрации являлся отказ в выдаче разрешения на строительство.
Теперь цитирую Ваши слова: "Суд признал отказ незаконным в связи с тем, что не существует в Градостроительном кодексе РФ такого основания для отказа."
Возвращаясь к компетенции... Каким документом руководствовался сотрудник, при составлении отказа? Не Градостроительным кодексом точно. Было лень почитать нормативные документы, поэтому написал глупости? ;) .
И вопрос изначально был не из-за того, что Центр начал строительство, а потомучто вместо него должен был быть яхт- клуб.
xak Жучка
Если Вы такая одержимая яхтсменка, живите у моря. В Сургуте яхтклуб мог бы быть построен и функционировал бы только если бы его строили и содержали за счет бюджета. Если бюджет на это денег не выделил, то достроить его смогли бы только предприниматели, изменив назначение. Таковы законы рынка. Если обьект достроен и вовлечен в бизнесс,это уже хорошо, не будут покупать машины , перепрофилируют под другие цели, главное чтобы не пустовал. Не страдайте по яхт клубу, нет у нас яхтсменов.
vladimir prosto prohogii
Эта инициатива о передаче функций ДИЗО на аутсорсинг, преследует только одну цель- получить полномочия по управлению земельными ресурсами. Таких желающих будет много, за пару лет растащат все по аффелированным структурам и и когда все распределят откажутся от аутсорсинга .права на землю возникнут, что им и надо, а доходы от продажи и аренды в любом случае должны поступать в бюджет, с дебиторкой им работать не выгодно. На этом аутсорсинг земли закончится. Вспомните поправки с аптеками.
Пшолты
Не работает радио "Эхо Москвы". Уже второй день. В последнее время трансляция просто отвратительна-плавает громкость звука или вообще пропадает на пару секунд. Господин Самборский исправьте пожалуйста ситуацию. Просто не знаю куда написать вот и пишу вам сюда. Извините что не по теме статьи.
Жучка
Где Вы видите, что я страдаю? )))
Открою Вам маленький секрет. Яхтсмены у нас есть. Не один десяток лет уже. И яхты, естественно, ни как у Ромы Абрамовича. ))) И финансируют они свое увлечение не из бюджета города, а за счет собственных средств.
А по Вашим словам, так странная система открытия бизнеса планировалась:
1. Взять земельный участок в аренду у Администрации;
2. Получить финансирование из бюджета города для открытия собственного бизнеса. Это кто так придумал?
Конечно здорово, что у кого-то бизнес складывается, рабочие места новые появились, но все эти суды начинались чтобы показать, что если собственником земельного участка является муниципалитет, то только он имеет право им распоряжаться и решать что на нем строить, а что нет.

PS Где мне жить, решу как-нибудь без Вас.


камень
Госпожа Жучка, живите где хотите! Правила землепользования и застройки позволяют землепользователю строить любой обьект, соответствующий разрешенным видам использования зоны.
Алексе Смирнов Жучка
1. Каким документом руководствовался сотрудник, при составлении отказа? Не Градостроительным кодексом точно. Было лень почитать нормативные документы, поэтому написал глупости? ;)
Ответ: Сотрудник руководствовался логикой и градостроительным законодательством, о чем суд с ним согласился цитирую:
Суд поддерживает довод администрации г. Сургута о том, что обращение за выдачей разрешения на строительство должно предшествовать началу строительства.
Дело по Тойота Центру было в 2014 году и только в конце 2015 года по другим делам Верховный Суд разъяснил цитирую: застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства (в случаях, когда необходимо получение разрешения) только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях
его получения и осуществления строительства.
Таким образом на момент отказа сотрудники Администрации действовали абсолютно верно, однако поскольку для суда не момент вынесения решения не существовало разъяснений Верховного суда РФ, он посчитал, что иначе.
2. Вопрос изначально был не из-за того, что Центр начал строительство, а потому что вместо него должен был быть яхт- клуб.
Ответ: На месте строительства должны были быть Административные здания в составе яхт клуба, Застройщик в административных зданиях разместил автосалоны, что законодательством не запрещено.

Я уже написал редакции СИА-ПРЕСС о том, что понимать есть ли нарушение закона или нет оно не каждому дано, в смысле, что нужно законы читать и умных людей слушать. А вы своими постами показывайте знания на уровне Шарикова из Собачьего сердца.
Жучка Алексе Смирнов
Цитаты Алексе Смирнов: " У «Тойота Центра» БЫЛИ ВСЕ ДОКУМЕНТЫ для строительства объекта в соответствии с Градостроительным законодательством РФ (за исключением разрешения на строительство), единственная их (Тойота Центра) ошибка это начала строительства до получения соответствующего разрешения. Однако наш законодатель Постановлением Пленума Верховного Суда 10/22 указал, что и в отсутствии данного документа на объект признается право собственности по решению суда. Что Тойота Центр и сделал."
"Дело по Тойота Центру было в 2014 году и только в конце 2015 года по другим делам Верховный Суд разъяснил цитирую: застройщик вправе приступить к строительству объекта капитального строительства (в случаях, когда необходимо получение разрешения) только после получения разрешения на строительство такого объекта, осуществления всех предусмотренных законом мероприятий и оформления документов, подготавливаемых в целях его получения и осуществления строительства.
Таким образом на момент отказа сотрудники Администрации действовали абсолютно верно, однако поскольку для суда не момент вынесения решения не существовало разъяснений Верховного суда РФ, он посчитал, что иначе."



Ответ: Постановление Пленума Верховного Суда 10/22 вступило в силу 29.04.2010 и действует по настоящий момент. При других схожих исках (с аналогичным пакетом документов) исход дела бы не изменился. Не будет отсутствие такого документа как разрешение на строительство являться препятствием для признания права собственности. Вы сами сказали, что у Центра были все документы для признания права собственности, за исключением разрешения.
При таких обстоятельствах, суд изначально не мог быть в пользу администрации. Данная позиция закреплена в п. 26 указанного Постановления. Я её уже цитировала: "право собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. "
И Градостроительный кодекс содержит вполне конкретные основания для отказа.
Так что изучив все документы, действующее законодательство, практику, вполне можно было, предсказать исход дела, но когда уровень знаний меньше чем у Шарикова из Собачьего сердца, сделать вам это не представилось возможным.
Сами не оценили ситуацию и руководство в заблуждение ввели.
Алексе Смирнов Жучка
А Тойота-Центр судились о признании права собственности????? Они подавали иск о признании незаконным в отказе выдаче разрешения на строительство.
Так что постановление 10/22 можете оставить при себе, не спор о праве собственности был предметом спора в суде, очередной бред сивой Жучки.
Жучка
Цитирую Алексе Смирнов: "Однако наш законодатель Постановлением Пленума Верховного Суда 10/22 указал, что и в отсутствии данного документа на объект признается право собственности по решению суда. Что Тойота Центр и сделал."

Чуть позже... Алексе Смирнов: "Так что постановление 10/22 можете оставить при себе, не спор о праве собственности был предметом спора в суде,"
Жучка Алексе Смирнов
Вы уже определитесь сами, какой бред нести в следующий раз, чтобы от собственных слов не отказываться потом.
Ваши слова: Однако наш законодатель Постановлением Пленума Верховного Суда 10/22 указал, что и в отсутствии данного документа на объект признается право собственности по решению суда. Что Тойота Центр и сделал." Зачем же вы ссылаетесь на Постановление, если сами с ним не согласны? ))
Какая разница какой был предмет по нескольким судам? О конечном результате идет речь. Неверно оценивая риски вы проиграли. Ну факт же?))
Я не услышала ни одного вразумительного опровержения, поэтому гнев абсолютно понятен. ))
Алексе Смирнов Жучка
Вы не услышали ни одного ответа, потому что не понимаете законодательства о градостроительстве и не желаете понимать, даже когда Вам объясняют.
Неверно оценили риски )))) вот эта Ваша фраза обрадовала, вы эти риски прекрасно оцениваете задним умом))))
Жучка
Вы в своих суждениях носитесь как лось по кукурузе. То к одним доводам, то к другим. Не можете сформулировать мысль, а других обвиняете, что вас не понимают. И если вы на судах себя так ведете, понятно, почему проигрываете. Ссылаетесь на постановление, потом отказываетесь. Ссылаетесь на Градостроительный кодекс, но применить его не можете, на что вам даже суд указывает. Или вы компетентность суда тоже под сомнение ставите?
Алексе Смирнов Жучка
Вы читаете, что Вам пишут или где то на своей волне? Повторяю для тех кто в танке: Суд поддерживает довод администрации г. Сургута о том, что обращение за выдачей разрешения на строительство должно предшествовать началу строительства.
Показать все комментарии (40)

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Вы можете войти на сайт или зарегистрироваться


Топ 10

  1. ​Сургутский гигант увлекся вакцинацией 2377
  2. ​Сергей Солод ушел в отпуск, а его «уволили» 1767
  3. Почти 400 иностранцев вартовчанин фиктивно зарегистрировал у себя в квартире 1497
  4. 185 жителей Югры заболели COVID-19 накануне 1217
  5. Гостиницу в Нижневартовске переделали в обсерватор для больных ковидом 1183
  6. Ни один город ХМАО не попал в список городов, куда хотелось бы уехать на пенсию 1176
  7. В ОКД появился сканер, способный выявлять патологии сердца на ранних стадиях 1075
  8. ​Просто психанул: в Когалыме спортивный мужчина разгромил скульптуру 1033
  9. ​В Сургуте снесли 50 нелегальных павильонов. И это не конец 1029
  10. ​Priora залетела под КамАЗ: в Нефтеюганском районе в ДТП погиб молодой мужчина 1008
  1. ​Ухнул в яму: автобус с пассажирами в Сургуте провалился на повороте 9147
  2. ​Я/МЫ – Валерия Башкирова 5657
  3. ​Ханты-Мансийск попал в программу семейных авиабилетов, а Сургут – нет 4212
  4. ​Восемь югорчан решили перепродать трубы с месторождения, но попались полиции 3919
  5. ​Пассажирке стало плохо: в Нижневартовске экстренно посадили самолет из Южно-Сахалинска 3809
  6. Улетела налегке. ​Пассажирка выбросила кошку с собакой прямо в аэропорту Сургута 3639
  7. Омич спалил в Излучинске склад и машину из-за грусти 3480
  8. Сергей Сериков стал новым главным коммунальщиком Нижневартовска 3440
  9. ​Вартовчанка отдала гадалке Анне 300 тысяч рублей, чтобы вернуть любимого, а он не вернулся 3210
  10. ​Ждите солнца. С выходных в Сургуте снова начнет теплеть 3099
  1. ​Один из 112: главный врач Югры рассказал о последствиях вакцинации от ковида 24578
  2. ​Певица МакSим в коме: поражены легкие, ковид ни при чем 16303
  3. На трех нефтеюганских воров завели семь уголовных дел 11320
  4. ​Плывем: как Нижневартовск справляется с сильнейшим летним ливнем // ВИДЕО 10502
  5. ​Под Нефтеюганском рыбак вспомнил молодость и угнал два болотохода 10182
  6. ​Бизнесвумен из Нефтеюганска обвиняют в хищении восьми миллионов из бюджета 9605
  7. ​Нефтеюганский полигон для сортировки и хранения мусора откроется до конца года 9266
  8. ​Без масок – особо опасны 9165
  9. ​Ухнул в яму: автобус с пассажирами в Сургуте провалился на повороте 9147
  10. Следственный комитет по ХМАО проведет свою проверку по факту смерти Эльвиры Зиганшиной 8643