16+
Больше новостей
Больше опросов

Сергей Полукеев: «Будущий глава Сургута должен быть готов к тому, что в любой момент на него могут завести уголовное дело»

Интервью с экспертом и общественным деятелем Сергеем Полукеевым

Сергей Полукеев: «Будущий глава Сургута должен быть готов к тому, что в любой момент на него могут завести уголовное дело»

Уникальная ситуация: в Сургуте набирает обороты второй конкурс по выбору главы города. Первый, напомним, признан несостоявшимся в январе этого года из-за того, что из 66 изначально заявленных кандидатов на ответственный и почетный пост во второй этап «соревнований» прошел всего один.

Что это – хитрый политический ход? Или все-таки многолетняя управленческая система округа дала сбой? Будем разбираться бывшим заместителем губернатора Югры и экс-директором департамента имущественных и земельных отношений Сургута Сергеем Полукеевым.

Светлана Могилдан: Доброе утро, уважаемые читатели, слушатели и, конечно, зрители портала siapress. Мы продолжаем проводить онлайны на тему, которая будоражит в последний месяц наш город, это выборы главы Сургута. И сегодня мы пригласили в нашу студию эксперта по данным вопросам, бывшего заместителя губернатора Югры и экс-директора департамента имущественных и земельных отношений Сургута, Сергея Михайловича Полукеева. Доброе утро.

Сергей Полукеев: Доброе утро.

С.М.: Сергей Михайлович, вопрос такой: многие ожидали, что в списке кандидатов рано или поздно появится ваша фамилия, я думаю, это были хорошие ожидания, что наконец-то придёт человек, который понимает, что происходит в городе, и ему можно доверять. Но вы документы не подали. В чём причина?

С.П.: Спасибо за добрые слова. Смотрите, Светлана. С моей точки зрения, кандидат на главу должен ответить для себя на несколько вопросов и соответствовать им.

Первый вопрос: готов ли он физически, энергетически, если он станет главой города, выдерживать ту нагрузку, которая упадёт на его плечи.

Готов ли он, что в наше сложное время, когда один закон противоречит другому, а поле деятельности мэра намного шире, чем его полномочия, то массу вопросов приходится решать и придётся решать на грани.

Готов ли он, что силовые структуры могут в любой момент завести на него уголовное дело, посадить в тюрьму?

Этот человек, кандидат, должен поставить это для себя во главу угла. Сможет ли он продержаться пять лет, оценивать эти риски и быть готовым ко всему? И это не шутки, это реальность нашего дня. Поэтому он должен быть энергетически и физически силён, и всегда иметь чутьё, чтобы противодействовать этой реальности.

Второе: так как бюджет у нас формируется из большего количества финансов, которые поступают из округа, готов ли он организовать взаимодействие с округом таким образом, чтобы денег было не меньше, а больше. Для этого он должен понимать: как устроен бюджет окружной, какие программы существуют, как попасть в эти программы и деньги к тебе приходили не в конце года, а в начале, как взаимодействовать с людьми, которые работают в исполнительной власти, знать их, а на это уходит много времени.

«Время на раскачку» - любимое в последнее время высказывание в России – его нет. И это чуть ли не основная задача главы: быть постоянно на острие, часто ездить в округ, не бояться этого, беседовать, разговаривать с директорами департаментов, с заместителями губернатора, с губернатором, чтобы чувствовать процессы, которые происходят в округе, интерпретировать через свой адаптер на любимый наш город Сургут. Каждое действие должно быть отточено.

Этот человек должен понимать, что любое его действие приводит к большим деньгам, а на эти деньги можно больше сделать.

Третье, на что должен ответить кандидат. Он должен ответить: А что Сургут сегодня? Как взаимодействовать с крупными корпорациями? Хотя, в последнее время, Газпром переехал, Тюменьэнерго размыта Россетью, с точки зрения мощной структуры, Сургутнефтегаз. Как с этими градообразующими предприятиями взаимодействовать? Это же всё-таки закрытые структуры, у них жёсткие правила, люди там работают много, качественно и хорошо, и на город их не остаётся – энергетика у человека не бесконечна.

Он должен понимать, что он должен сделать для взаимодействия с этими корпорациями и что он сделать с теми общественными организациями, с гражданским обществом. И определиться – что такое гражданское общество? Это строители, малый и средний бизнес, который платит налоги в Сургуте, это креативная молодёжь, на каких площадках она работает, что её интересно – этого, с моей точки зрения, не то, что мало делается, это не делается вообще.

С.М.: Сергей Михайлович, вы хорошо обрисовали, что он должен делать. Это был один из моих последующих вопросов, но у меня был вопрос: почему конкретно вы не подали документы? Вот вы обрисовали, каким должен быть мэр, тогда можно сделать вывод, что вы по какому-то критерию не подходите. Или вы просто не хотите?

С.П.: Знание увеличивает скорбь. Зная всё это, я очень отчётливо понимаю, насколько это сложно. И пока не ответил себе и не отвечу, что я готов идти.

С.М.: Сейчас идёт второй конкурс, и вы не будете подавать туда?

С.П.: На данный момент у меня таких мыслей нет, мы выступаем как эксперты.

С.М.: Хорошо, я поняла. Вы уже начали отвечать на мой вопрос по поводу того, что должен уметь делать глава, какими качествами должен обладать. Продолжим. Я хотела бы вдогонку такой вопрос задать. Что важнее для будущего главы: быть авторитетом в Сургуте или иметь хорошие отношения в окружном правительстве?

С.П.: Не буду лукавить, конечно, лучше быть здоровым и красивым и с деньгами, чем бедным и больным. Так и здесь – лучше иметь хорошие связи в округе, понимать, как всё устроено, и чувствовать, как говорил Яков Семёнович Черняк, кончиками пальцев процессы. Но если глава города будет заниматься только округом, только тем, что будет добывать деньги и реально гордиться собой, что соответствовать будет действительности, но не заниматься сургутянами, не работать с ними, не беседовать с ними без галстуков, как мы, то деньги будут нивелироваться. Потому что они уйдут, о них никто не будет знать, они не будут чувствоваться. Здесь важно и быть лидером в городе, работать со всеми слоями населения, и уметь работать в округе. Без этих двух функций полноценно работать главой не удастся. Работать можно будет, сидеть в кресле красивом можно, но толку и отдачи будет меньше.

С.М.: Есть сейчас какой-то потенциальный человек, который включает в себя эти качества, может исполнять такие функции, как вы перечислили? Даже если по фамилии не называть, а в теории.

С.П.: Человек всегда есть.

С.М.: А среди наших кандидатов?

С.П.: Из тех, кто подал сейчас документы, наверное, пока нет.

С.М.: Вы начали перечислять, что делает глава. А какие еще у него функции? Вы очень много перечислили, но помимо прочего, у него есть заместители, которые курируют эти все направления. Ему же не обязательно разбираться во всём.

С.П.: Давайте на бытовом уровне, не вдаваясь. Это самое сложное: на бытовом уровне разъяснить весь набор, который с 2003 года, когда приняли 131 закон, весь 17-ти летний этап – кем был глава раньше и кто сейчас. В общем, концептуально, я бы назвал работу главы – это представительские функции.

Я бы разделил работу на 2 блока.

Это представительские функции, о которых мы частично проговорили – представлять без доверенности везде себя и город. В округе, на всяких тусовках в Москве – неважно где. Ты несешь бремя, что ты глава Сургута и это должно чувствоваться всеми клетками твоей непомерно широкой души.

И второй блок – это самый сложный, самый кропотливый, самый тяжелый, это через органы администрации города, через структурные подразделения, через муниципальные учреждения и предприятия руководить непосредственно хозяйством города, которое можно пощупать физически. Это коммунальное хозяйство, благоустройство, это инвестиционный блок.

За эти 17 лет полномочия главы поистощились, так сказать. И для зрителей и слушателей мы скажем одну такую вещь, что глава, к сожалению, не отвечает за весь город. Есть десятки структурных подразделений федеральных структур, которые работают на территории города Сургута, выполняют свои функции и не подчиняются главе города. Я имею в виду в первую очередь федеральные структуры – это все силовые структуры, которые раньше подчинялись мэру. Медицина – больницы и поликлиники подчинялись мэру. Эта функция ушла на уровень субъекта. В начале больницы ушли на уровень субъекта, потом ушли и поликлиники. Сейчас вся лечебная часть подчиняется субъекту федерации. Мэр не имеет ни малейших полномочий руководить, потому что у него нет рычагов. Все задают вопросы мэру. А как ему отвечать? Так же как и полиция. Получается, что за 17 лет много функций от мэра ушло. И нужно чётко представлять и человека, и население не должно представлять главе города каких-то сверх… Что вот придёт кто-то и перевернёт. Перевернёт-то, перевернёт, но функций и рычагов для этого нет.

А если забежать, на какое-то поле, которое раньше еще было главе города, то, мы уже в начале сказали, что силовые структуры скажут – превышение полномочий. Он даже не для себя это делал, а для населения, но это превышение полномочий. А что такое превышение полномочий – можно не отходя от кассы написать. То есть люди Сургута должны понимать, что глава может, а что – нет. А для этого нужны беседы. Никто не говорит простым языком, все на какие-то пункты ссылаются.

С.М.: Ну да, в сознании большинства жителей мэр это, который как сказал - так и будет. И это касается всего. И все либо на него жалуются, либо хвалят.

С.П.: Вот я бы тогда сразу документы подал. Если как мэр сказал – так и будет.

С.М.: Такой вопрос. В нынешних выборах, что вас напрягает больше всего в самой процедуре отбора кандидатов? Может, слишком щепетильное отношение к документам или закрытость от общественности. Вы довольны процедурой? Потому что мы видим только кандидатов и то, не всех. Потом мы не знаем, о чём с ними беседует конкурсная комиссия, что они там рассказывают. Как это всё происходит – никто не знает.

С.П.: Смотрите, Светлана. Здесь всё очень просто. Согласно закону, у нас сейчас есть пять вариантов избрания главы. Мы из пяти вариантов окружным законом выбрали вариант, который обсуждаем. Самый лучший вариант, конечно же, это прямые выборы, когда народ выбирает. Выбрал не того – получи, выбрал того – молодец. Здесь немного сложнее. Но если мы ушли от прямых выборов, то этот вариант должен иметь форму прозрачности. Берём положение о выборах главы города и читаем. А в положении чётко написано: статья 2, пункт 2 – первичная комиссия, которая работает по отбору кандидатов, должна работать объективно, открыто и так далее. Но дальше этих слов, с моей точки зрения, всё-таки сейчас мы ещё не отработали. Что бы сделал я? Понимая, что есть процедура, можно критиковать, что она кособокая – это самоё лёгкое, критика. Я бы добавил следующее. Я бы каждого кандидата не то, чтобы заставил, а предложил на 3-5 минут выступление о том, почему вы сюда пришли и почему вы хотите подать документы на участие в конкурсе. И показывать это всем сургутянам. И сразу бы стало понятно, что человек говорит. Половины бы сразу отсеялась, мгновенно. Второе. После того, как кандидаты, которые не прошли первый конкурс, по этому же положению, должно прийти уведомление в течение одного дня, что вы не прошли по тем-то параметрам. Должно быть объяснение. Должен это рассылать секретарь комиссии, а секретарём является руководитель аппарата Думы. Он не является членом этой комиссии, а просто всю обеспечительную работу для этой комиссии выполняет аппарат Думы. Я не знаю, было ли это. Может, и было.

С.М.: Как говорят кандидаты, что приходило просто оповещение о том, что вы не проходите, но без объяснения причины.

С.П.: Ну, тут надо поработать. И третье. После того, как прошел первый этап, отсеялись опережающие своё развитие, я бы лично создал брифинг. Здесь или в Думе. В Думе прекрасный зал заседаний. Члены комиссии: кто-то за технические вопросы отвечает, кто-то политически хорошо говорит. И расскажите населению, вовлеките население в разговор, объясните населению, что вот люди, вот видео. Вы видели, что половина не может связно рассказать о том, чего хочет. Да, видели, поулыбались. И комиссия бы в течение получаса-часа, поработав, разъяснив всё, сразу бы убрала все эти вопросы. Ощущение бы было, что есть нормальный диалог с сургутянами. И больше не надо ничего выдумывать, даже менять это положение не нужно. Там просто не прописано как по форме это сделать.

С.М.: Ну, смотрите, в заключение нашей сегодняшней беседы. Вообще, это у нас сегодня первая беседа и, скорее всего, у нас с вами будет цикл, вы так ярко и красочно обозначили, что должен делать мэр. И вот я предлагаю вам сделать какой-то цикл до того момента, когда станет известен мэр и вы, допустим, еще три раза придёте и скажете: а что бы сделали вы, если бы были мэром. И потом у нас выберут нового мэра, и мы посмотрим: прислушиваются к нашим экспертам руководители такого ранга, как мэр или нет. Мне кажется, это хорошая идея.

С.П.: Идея неплохая, просто сейчас надо продумать все, чтобы не с бухты-барахты.

С.М.: Мы сделаем с вами цикл передач – три передачи. Как раз до выборов. Тогда мы прощаемся с вами ненадолго, спасибо, что пришли к нам сегодня, было приятно вас видеть. Спасибо, что были с нами, следите за нашими эфирами, следите за выборами главы города. Всего доброго, до свидания.



03 февраля в 11:44, просмотров: 4412, комментариев: 37


Комментарии:
Мономах
Сам то пойдет? На выборы? Зря чтоль с бабушкой в одном чуме заседал?
йося Мономах
Пойдёт или не пойдёт это второй вопрос.
Пусть лучше выскажет свою позицию по поводу Строителя.
А то рынок сносил, сквер разбивал, тропинки топтал. А щас че, и пусть скажет, что СКВЕРУ БЫТЬ.
И пусть потом хоть мэры, хоть в сэры идёт. А в мэры придёт там и карты в руки.
йося
Ждём обстоятельного конкретного ответа на поставленный вопрос.
йося
Прокомментируйте отставку Шмидта
йося
Ну вот практически готовый Глава
Швондер.
Это он шиномонтажку сносил с допустимыми санитарными потерями живой силы?)))
йося
Даёшь цикл!
Сергей Б
Так-то Полукеев парень не глупый.

Но косяк: кончиками пальцев чувствовать бабосы – это уже из воровского жаргона.

И про прямые выборы еще косяк – слукавил. Прямые выборы, это то же самое назначение представителя ЕР, только посредством ресурсов, которые сосредоточены в руках этой правящей партии, только еще и ответственности совсем никакой, если что сами «выбрали» и сами виноваты.

Потом брифинг еще какой-то. Так и норовит от личной ответственности избавится, которую заметно боится.

И вообще, Полукеев в мэры по фэйсконтролю не проходит. У мэра фэйс ого-го каким должен быть, чтоб в экран не вмещался. А у Полукеева ну что за вид – доходяга. Представительские функции уже не потянет.

Пусть в общем откормится сначала – фэйс наест. И над косяками поработает.
Ю.H. йося
Цикл? Ишь вы!
А давайте!
Шмондер
Мне одному каженся, что Йося это Полукеев. Это четко прослеживается из комментов под этим и предидущими постами по этой теме и этому интервью гостя. Он (Йося), целенаправленно агитирует за П.С.М., называя достойного претендента на пост Главы экологом и учеником Браташова.
Ю.H. Шмондер
Вот сразу видно, что Шмондер - это не Швондер. Примерно всем завсегдатаям тут известно, что йося - как минимум не Полукеев.
Явно он хочет быть Мэром, но у него был неудачный старт в городе и работа в Хмао к имиджу не добавила. Поддержка, которая позволила после трагическогособытия стать замом губернатор, не сработала на новый срок. Видимо ее уже нет, а амбиции есть! Итересно, отважится ли открыто выдвинуться?
Сергей Б Ю.H.
Это вы за цикл с шиномонтажкой и допустимыми санитарными потерями живой силы?

Сергей Б xak
Он же сказал, что знания умножают скорбь.

Когда уже есть реальный кандидат, выдвигаться в кандидаты только зря против ветра сцать и штаны мочить.


v.max555 Ю.H.
Здесь писали, что Йося это Дмитрий, бывший помошник, но я скорее соглашусь , что это сегодняшний гость. Стиль речи и комментарии схожи, но Йося искусственно косит под "простого"".
Сергей Б
А где Полукеев живет – на «Строителе» или не на «Строителе»?
Ыть v.max555
Здесь много что писали
и много что кому доказывали
Если йося и дмитрий, или даже ПСМ
то я будущий глава города сургута
угадай кто я
йося Сергей Б
Не не на строителе
отличное настроение
Красавчик! Именно подстава от Полукеева стоила карьеры Попову. Его мутные дела привели к уголовному делу на главу города. Теперь рекомендации к чему будущий глава должен быть готов. Просто аплодисменты!
йося
Слушайте господа коментры, бл. в натуре кланяюсь ниже пояса, это уже не просто слава это Олимп! Блог Полукееве а обсуждают Йосю.
И ещё кем только Йося уже не был,.
Урра!
Доздрастует Йося ВЕЛИКИЙ
Йося МНОГОЛИКИЙ.
йося отличное настроение
Комментарий удален модератором из-за нарушений правил сайта.
Сергей Б
Ну вот и вся доказуха сумлевающимся, что Йося это не Полукеев, а Полукеев это не Йося.
Сергей Б
…не не на строителе.
Сергей Б отличное настроение
Комментарий удален модератором из-за нарушений правил сайта.
йося Шмондер
"Он (Йося), целенаправленно агитирует за П.С.М., называя достойного претендента на пост Главы экологом и учеником Браташова."

Да!
йося Сергей Б
Ну в мысле да, не на строителе.
Сергей Б
Я знаю - город будет?
Я знаю - саду цвесть?
Когда такие люди
в Сургуте этом есть!
Сергей Б
Это про «отличное настроение».
йося Сергей Б
В нашей культуре нельзя так говорить хорошее настроение у меня все замечательно, народец завистливый не ровён час того и гляди настроение то подпортить не применет
Сергей Б йося
Да какая разница, суть в том куда сцут, а не кто сцыт. Хоть папа римский.
Сергей Б йося
Это точно, не америка.

У россиян как в животном мире, улыбка – оскал (демонстрация клыков или острых зубов) используется в качестве угрозы и предупреждения о нападении или защите.
Сергей Б йося
Слушай, ты какую уже рюмку допиваешь?

Я кажись десятую. Судя по пустой бутылке.
йося Сергей Б
А я из горла, судя по горе бутлей уже в ауте
Губский Александр
Уровень юмора комментаторов в чате siapress неуклонно приближается к уровню творчества самого Михал Михалыча Жванецкого:
- Нормально, Григорий!
- Отлично, Константин!
И это радует.
йося Губский Александр
Сочтем за честь, Сочтем за честь. Весьма благодарствуем господин. Нижайше кланямся.
Колено приклоням.
Припадаем к стопам твоим.
Alkonowa1ow
Готовится к тому, что на Главу могут завести уголовное дело? Это реально. Могут. Не за себя, так за подчиненных придётся отвечать. В структуре ГА нет Управления собственной безопасности. За всеми не уследишь. А 30 миллиардов рублей бюджета создают соблазны «отщипнуть» кусочек, склонных к коррупции чиновников, от бюджетного «пирога». Плюс наличие огромное количество недвижимого имущества в виде земли и сооружений. Коррупция, как двигатель «прогресса» - это наша «новая реальность». Это всегда риски для градоначальников. «От сумы и от тюрьмы нельзя зарекаться».
zarnica86
Филатов внушает доверие по крайней мере. Не пустышка как товарищ ШУ.
Alkonowa1ow zarnica86
Учитывая, что функции градоначальника не ограничиваются работой в качестве «завхоза города», то сильные политические компетенции Андрея Филатова в Думе и Правительстве ХМАО впервые позволят Сургуту решать свои задачи при полной поддержке окружных властей и Губернатора.
йося Alkonowa1ow
Это вряд ли.
Это он щас пока свой, а вступит в должность и завязнет в этом болоте
Показать все комментарии (39)

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Вы можете войти на сайт или зарегистрироваться


Топ 10

  1. ​В Югре за сутки скончались семь ковид-пациентов 1593
  2. ​Югру накроют грозы 1445
  3. ​Наберитесь терпения: на трассе из Нефтеюганска в Сургут образовался серьезный затор 1309
  4. ​В сауне Нефтеюганска произошел крупный пожар 1308
  5. ​Пытался ударить и натравить собаку: нефтеюганец пойдет под суд за нападение на полицейского 1066
  6. ​В Югре стало больше подследственных коррупционеров 1036
  7. ​В Югре расширили список муниципалитетов со специальным ковид-режимом 913
  8. ​У двух югорчан появился шанс стать олимпийскими чемпионами 893
  9. ​Незаконное – под снос: Сургут избавится от девяти билбордов 809
  10. ​Дорогие автомобили: югорчане стали реже брать кредиты на покупку машин 793
  1. ​Актив подследственного югорского олигарха выставлен на продажу 9685
  2. ​В Нижневартовске девушка погибла при загадочных обстоятельствах 5771
  3. ​Смертельное ДТП в Нижневартовске: фото и официальный комментарий 5059
  4. Вартовчанин выиграл золотую медаль на Олимпиаде в Токио 4104
  5. ​Из-за спешащего водителя на «Ладе» в ДТП под Нижневартовском пострадали четыре человека 3966
  6. ​Президент Путин прислал телеграмму олимпийскому чемпиону из Нижневартовска 3947
  7. ​Прилетел! В аэропорту Нижневартовска встретили олимпийского чемпиона // ФОТО 3772
  8. Нижневартовский тхэквондист вышел в полуфинал Олимпиады 3765
  9. Сильный ветер повалил несколько деревьев в Нижневартовске 3692
  10. ​Крупное ДТП под Нижневартовском: один погиб, четверо пострадали 3562
  1. ​Один из 112: главный врач Югры рассказал о последствиях вакцинации от ковида 26111
  2. ​Плывем: как Нижневартовск справляется с сильнейшим летним ливнем // ВИДЕО 11541
  3. ​Бизнесвумен из Нефтеюганска обвиняют в хищении восьми миллионов из бюджета 10702
  4. ​Ухнул в яму: автобус с пассажирами в Сургуте провалился на повороте 10408
  5. ​Состояние бодрое, сознание ясное: в Нефтеюганске член партии ЛДПР продолжает голодовку 9955
  6. ​Актив подследственного югорского олигарха выставлен на продажу 9685
  7. ​Я/МЫ – Валерия Башкирова 9563
  8. ​В Нефтеюганске достроят детсад-долгострой, на крыше которого развлекаются дети 8769
  9. ​Срочно! В Югре объявили новые коронавирусные ограничения 8419
  10. У двух годовалых детей в Нижневартовске выявили COVID-19 8097