16+
Больше новостей
Больше опросов

В Сургуте часть коммунальных сетей могут передать в концессию. Что это значит? Зачем это нужно? Опять вырастет коммуналка?

Фото: Рамиль Нуриев
Фото: Рамиль Нуриев

В Сургуте зреет дефицит мощностей тепла, что может застопорить жилищное строительство в 2020 году. Источники СИА-ПРЕСС рассказывают, что городские власти в качестве решения проблемы обсуждают передачу схему концессии, дабы подключить к строительству теплосетей частный бизнес. В самой администрации называют концессию «одним возможных инструментов», причем указывают, что потребность есть не только в новых тепловых мощностях, но и энергосетях, ливневках и других коммуникациях.

Подобные механики взаимодействия власти и бизнеса всегда вызывают много вопросов и опасений – в первую очередь из-за потенциального роста тарифов. СИА-ПРЕСС разобрался, как работает концессия и как она повлияет на коммунальную сферу Сургута.

Что такое концессия и как она работает?

Существует федеральный закон «О концессионном соглашении». В нем бизнес («концессионер») обязуется за свой счет построить или реконструировать некую инфраструктуру, затем в течение определенного времени управлять ею и извлекать из нее прибыль, после чего передать в собственность местной власти («концендента»). Так, в Сургуте по концессии будет строиться школа в в 39 микрорайоне – компания «Инвестстройцентр» возведет ее за свой счет, а потом в течение восьми лет будет получать из бюджета города деньги, после чего передаст ее в собственность сургутской администрации.

Как концессия может работать в случае с сургутскими коммунальными сетями?

Схема может выглядеть следующим образом: администрация города передает концессионеру право на строительство новых инженерных сетей. После завершения всех работ частник получает возможность эксплуатировать объект, например, в течение 15 лет. Свою прибыль компания будет получать за счет тарифа на коммунальные услуги. Город без прямых бюджетных трат и достаточно быстро получит готовую коммунальную инфраструктуру (которая перейдет в муниципальную собственность через оговоренное количество лет), благодаря чему сможет продолжить строительство жилых домов и коммерческой недвижимости.

Артем Кириленко, заместитель председателя думы Сургута:

«Если мы говорим о передаче существующего имущества концессионеру, то это автоматически приводит к ликвидации муниципального предприятия, а значит и всего коллектива. А если он, например, не справляется со своими обязанностями или изменяется экономическая ситуация, то откатить все назад уже невозможно – коллектива то уже нет. И мы попадаем в полузависимость от условий концессионера. А это ведь жизнеобеспечение города».

А тарифы на коммунальные услуги вырастут?

Сейчас это неизвестно, но скорее всего вырастут, так как инвестору нужно «отбивать» вложенные в строительство деньги. Вопрос в том, насколько вырастут. Например, в городе Глазов (Удмуртия) концессионер, взявший в управление городские сети холодного водоснабжения, заявил о росте тарифа на 20 процентов. В Сургуте опрошенные СИА-ПРЕСС чиновники и депутаты обозначили потенциальный «концессионный» рост тарифа за тепло в пределах от двух до шести процентов. «Нужно понимать, что никому не нужен социальный взрыв, который неизбежно случится при резком росте тарифа на тепло», – рассказал источник редакции в городской власти.

Однако некоторые опрошенные СИА-ПРЕСС эксперты отмечают, что использование концессии может привести к монополизации коммунальной отрасли и росту коррупционных рисков. К тому же некоторые депутаты думы Сургута полагают, что выстроить работу муниципальных учреждений может быть выгоднее для конечно потребителя, чем привлекать концессионера: «Чисто теоретически муниципальные предприятия имеют преимущество в том, что они могут работать в ноль, а концессионер – нет, ему нужна еще и прибыль. В этом плане МУПы выгоднее, чем частники».

Кто может стать концессионером в Сургуте?

Интерес к концессии в сфере теплосетей в Сургуте проявила компания ООО «ХК Вектор», которая на 74 процента принадлежит крупному энерго-коммунальному холдингу «Корпорация СТС». Сейчас в городской администрации формируется рабочая группа, которая рассмотрит инвестиционное предложение «Вектора».

Дмитрий Назин, заместитель директора по перспективному развитию «Корпорации «СТС»:

«Мы знаем, что есть ограничения в развитии города, связанные с инженерной инфраструктурой. И также знаем, что у администрации Сургута есть желание снять эти ограничения для дальнейшего развития города. В связи с этим, мы вышли с предложением о концессии. Выбран именно этот механизм, поскольку, чтобы реализовать действующую программу развития схемы теплоснабжения, нужно объединить и синхронизировать наши мощности и активы администрации Сургута. Рабочая группа пока только обсуждает конкретные параметры возможного концессионного соглашения. Из-за этого также пока невозможно назвать размеры повышения либо понижения тарифов – мы еще не понимаем объем предстоящей модернизации сетей. Единственное, в чем мы уверены: все процедуры будут проходить открыто и публично, с привлечением максимально возможного количества горожан и учетом их мнения». Читайте полную версию комментария Дмитрий Назина.

Кто примет окончательное решение?

Решение о концессии должны будут согласовать администрация Сургута, дума Сургута, а еще – правительство Югры через Региональную службу по тарифам. Так что едва ли подобный принципиальный вопрос пройдет «втихую». Все подробности разработки, обсуждения и принятия этих решений (если они состоятся) вы прочитаете на siapress.ru.

Почитайте также о том, как входящая в «Корпорацию СТС» компания «Регион-Свет» предложила администрации Сургута муниципально-частное партнерство (чем-то похоже на концессию) по строительству и эксплуатации уличного освещения в городе.



11 июня 2019 в 16:16, просмотров: 1925, комментариев: 3


Комментарии:
Albert Leonov
Начинает разбазаривание !
Как это у города нет денег? Куда дели те "ярды" которые записаны в бюджете?
Когда начнем говорить ПРАВДУ горожанам, какой реальный бюджет города?
Марина Соболевская
Вот так и просятся на язык слова русского писателя Салтыкова-Щедрина: «Когда и какой бюрократ не был убежден, что РОССИЯ есть пирог, к которому можно свободно подходить и закусывать». В нашем случае-СУРГУТ. Кто даст гарантии нормальных тарифов??? Частник, которому страсть, как нужна прибыль??? Сейчас в расчетках самая затратная статья - тепло. А что потом? Депутаты, вы-то там зачем сидите, чем думаете, что готовите для горожан? Вот кому нужен полумиллионник на Севере, кто хочет строить много и прибыльно, пусть они за свой счет и занимаются строительством инженерки без всяких концессий!
Сергей Б
Депутат Кириленко сказал же: ая-яй.
Показать все комментарии (3)

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Вы можете войти на сайт или зарегистрироваться


Топ 10

  1. Жители Сургута жалуются на неприятный запах в городе 6598
  2. ​В конце недели жителей Сургута порадует хорошая погода 4194
  3. ​Одобряем. 60 процентов проголосовавших сургутян поддержали поправки в Конституцию 2880
  4. ​Нам мантра строить и жить помогает 1763
  5. Единственным регионом, проголосовавшим против поправок в Конституцию, стал Ненецкий автономный округ 1334
  6. Еще трое жителей Югры умерли из-за коронавируса 1220
  7. За последние сутки 266 новых случаев заболевания коронавирусом выявлено в Югре 1196
  8. ​Это окончательно: одобряем. ТИК Сургута подвела итоги голосования по поправкам в Конституцию 1000
  9. ​Электричество в Югре с 1 июля стало чуть дороже 958
  10. За поправки в Конституцию высказались 69 процентов проголосовавших югорчан 936
  1. От коронавируса в Югре скончались ещё три человека 14561
  2. ​Житель Ханты-Мансийска отсудил у «Монетки» больше 100 тысяч рублей за порванную куртку 13148
  3. В Сургуте произошел пожар в ТЦ «Богатырь» 10916
  4. В Сургуте у 122 человек подтвердился коронавирус 10355
  5. Жительница Нижневартовска разожгла в квартире мангал, чтобы приготовить шашлык 9716
  6. В Югре за сутки коронавирус подтвердился у 280 человек 9035
  7. Мост через Обь в Сургутском районе будут полностью закрывать на несколько часов в сутки 8542
  8. ​В Сургутском районе при обгоне улетели в кювет два водителя-новичка 7839
  9. ​Въезд в Лянтор, Федоровский и Нижнесортымский, возможно, откроют с 1 июля 7828
  10. ​Откроют ли Лянтор, Федоровский и Нижнесортымский — станет известно сегодня вечером 7799
  1. ​Михаил Делягин: «Продление срока власти Путина – это на самом деле сокращение срока его жизни» 26634
  2. ​В России введут новый штраф для водителей – 50 000 рублей 25487
  3. ​Двенадцать фактов о Сургуте, которые мало кто знает 23822
  4. У главы Сургута Вадима Шувалова подтвердился коронавирус 22900
  5. Подаю в суд на администрацию Сургута 22715
  6. Дорогая, я в гараж: в Сургуте на продажу выставлены боксы-квартиры, с саунами, батутами и другими удобствами // ОБЗОР СИА-ПРЕСС 21677
  7. Сургут взбудоражен слухами о закрытии города 18411
  8. В Нефтеюганске жители возмущены из-за подростков, которые якобы ломают детские площадки 17736
  9. В Нижневартовске затопило дачные участки 17482
  10. ​Громкие ЧП, Сургутнефтегаз и чиновники. Чем Сургут прославился на страницах иностранной прессы 16760