16+
Больше новостей

действенная мера для наполнения бюджета 43.7%

популистский шаг главы государства 51.8%

свой вариант (в комментариях) 0.9%

не знаю 3.6%

Всего голосов: 334

Да 50.5%

Нет 49.5%

Всего голосов: 291

Больше опросов

​Год работы Александра Шатунова: победы, поражения и перспективы

«Новый Город» вспомнил, что обещал молодой замглавы, что у него получилось сделать, и оценил его главные проблемы // ИНФОГРАФИКА

Год назад в администрацию Сургута пришел новый заместитель главы, курирующий строительство и земельные вопросы – Александр Шатунов. Молодой (на тот момент – 34 года) юрист и экономист, дважды кандидат наук, до этого занимавшегося адвокатской практикой и управлением в ОАО «Корпорация «Развитие», он сменил категорически не устраивавшего как городской бизнес, так и окружную власть Александра Иванова. Как СМИ, так и экспертное сообщество с воодушевлением восприняли это назначение. Что ему удалось и не удалось сделать за год и каковы перспективы Шатунова – читайте в материале «Нового Города».

Первые же заявления нового замглавы носили крайне смелый и прогрессивный характер. С самого старта он говорил о намерениях привлекать в Сургут инвесторов, делать город более европеизированным и современным, комфортным для жителей и, следовательно, для бизнеса. То, что его назначение связывали с волей окружной власти (до этого Наталья Комарова лично приложила усилия для увольнения его предшественника) давало повод для уверенности, что региональное руководство теперь будет более внимательно к вопросам и потребностям крупнейшего города Югры. Все это вкупе с открытостью Александра Шатунова для прессы и бизнес-сообщества произвело настоящий фурор и в первые недели работы сделало его ключевым ньюсмейкером администрации Сургута. Тот факт, что он перевез из Москвы семью и определил детей в сургутские детсад и школу, добавил ему популярности среди населения.

Обещанное и исполненное А. Шатуновым. Увеличить

Первые серьезные действия нового заместителя главы были связаны с программными заявлениями о кардинальных переменах в структуре самого запущенного ведомства администрации – департамента имущественных и земельных отношений. Почти сразу после прихода Шатунова там был заменен директор – им стал председатель сургутского суда Вадим Клочков. Ожидалось, что в ближайшее время после этого начнется чистка в верхах департамента – Шатунов заявил о необходимости убрать из ДИЗО знаменитое «трио»: заместителей директора департамента Надежды Трофименко и Ирины Шевченко и начальника управления по землепользованию Натальи Поповой.

Для подтверждения намерений Александр Шатунов провел громкую операцию по сносу рынка «Вещевой», а также объявил войну незаконным киоскам во дворах Сургута. И если с устранением «черкизона» все получилось относительно гладко, то ларьки стали первым аппаратным препятствием, на котором замглавы споткнулся. Далее сопротивление аппарата, во многом сохранившегося со времен Александра Сидорова, только усиливалось. И это, как считают эксперты, стало большой проблемой Александра Шатунова.

В частности, он так и не смог уволить руководство ДИЗО. Все попытки произвести служебные взыскания и выдавить неугодных работников увязали в бюрократическом болоте. А позже выяснилось, что и назначение Вадима Клочкова было ошибкой – сам Шатунов открыто признал это в мае, и только сейчас, спустя год, смог продавить нужное действие по расчистке ДИЗО. Для этого департамент пришлось расформировать на два комитета. Но целый год все же был потерян.

Тяжелейшее поражение Шатунова связано с автосалонами Land Rover и Toyota на Югорском тракте. По иронии судьбы, один из его предшественников – Роман Марков, почти аналогичным образом проиграл битву с автосалоном Kia. Громкие и категоричные заявления Шатунова о неминуемом сносе объектов, построенных вместо яхт-клуба, разбились о тяжелые бюрократические (а многие полагают, что и коррупционные) будни Сургута. В публичной сфере замглавы объяснил ситуацию тем, что специалисты правового управления администрации недостаточно хорошо выступили в суде, да и сама юридическая система в России крайне благоприятствует легализации незаконно построенных объектов. Так или иначе, именно Land Rover можно назвать самым громким и запомнившимся сургутянам поражением молодого заместителя главы.

Не обошлось и без личных ошибок: долгое время Шатунов поддерживал явно противоречащий мнению общественности проект элитного дома на берегу Саймы, который бы вырос прямо перед окнами жителей на улице Энергетиков.

Примечательно, что его неудача в борьбе с киосками и злосчастным автосалоном затмили очевидные победы: например, перенос точечно строящихся гостиниц с проспекта Мира и улицы Показаньева, а также обильное выделение округом денег на переселение сургутян из балков.

Эта ситуация развивалась на фоне упорных слухов о том, что окружная власть готовит Александра Шатунова на пост сначала сити-менеджера, а потом (когда эту должность упразднили даже в проекте) – главы Сургута. Вероятно, эти слухи, в том числе, стали одним из поводов отчаянного аппаратного сопротивления администрации любым инициативам деятельного заместителя градоначальника.

Проблема в том, что вне зависимости от желания перспективного замглавы занять место первого руководителя города, за прошедший год он так и не смог сформировать команду внутри администрации. Сколько-нибудь открытой поддержки думы он также не получил. Впрочем, тот факт, что парламентарии не пытались его открыто атаковать, как это происходило, например, с бывшим директором ДИЗО Сергеем Полукеевым, – это уже неплохо.

С другой стороны, у Шатунова нет публичной поддержки со стороны главы Дмитрия Попова. Вероятно, он просто не воспринимает молодого заместителя членом своей команды и ресурсом для своего переизбрания из-за слухов о его возможных карьерных амбициях и факта, что Шатунова ему практически навязала окружная власть.

Все это привело к тому, что Шатунов находится в своеобразном управленческом вакууме. Для каждой задумки и крупного проекта, запускаемого им, требуется деятельный и инициативный куратор на месте (а с деятельными и инициативными чиновниками в нынешней администрации Сургута вообще туго). Ханты-Мансийск, конечно, оказывает своей креатуре посильную помощь, но не может (и не должен) решать за него кадровый и организационный комплекс задач.

Таким образом Александр Шатунов пришел к своей годовщине в должности в довольно сложной ситуации. Его неудачи курсируют в публичном пространстве куда ярче, чем победы, а реальных инструментов для реализации того чиновничьего и управленческого продукта, которые он может предъявить городу, по-прежнему очень мало. Его перспективы назначения (/избрания) на пост главы довольно туманны (амбиции на занятие этой должности у него должны быть по определению), а проработать еще пять лет заместителем градоначальника с нынешним скудным набором возможностей едва ли представляет для него реальный карьерный интерес. Возможно, ситуация изменится после переназначения Натальи Комаровой в сентябре этого года. Но пока можно утверждать, что бюрократическое болото Сургута слишком вязко и тягуче, чтобы один Шатунов мог его расшевелить. Да и неизвестно, насколько хватит его личного желания и запала. Пока чиновник побеждает яркого и креативного управленца.



24 июня 2015 в 16:34, просмотров: 3235, комментариев: 8


Комментарии:
Швондер
Еще забавнее наблюдать за языковыми усилиями уважаемых (как им кажется) товарищей в соседних темах)))
Старт чтоли?
альберт леонов
Работает человек, делает свою работу, хорошо или плохо - решать "работодателю".
ну оценили и чё дальше?!
его сразу снимут или тут же повысят?
может кто "надежды" какие теплит?
Tatyana Malinina альберт леонов
Это называется простым словом : ПИАР.
Ыть Tatyana Malinina
Статьи мазурина, поливающий нынешнее руководство из ушата, тоже можно назвать пиаром но ведь это не так
Tatyana Malinina Ыть
Это называется чёрным пиаром. Хотя я не читаю статьи Мазурина
Tatyana Malinina Гость
Если честно, я читаю здесь только комментарии избранных ников. На остальное нет времени
Ыть Tatyana Malinina
остальные не достойны :C
"А фейс контроль ты не пройдешь, не пройдешь"©
Tatyana Malinina Ыть
Я сюда захожу, чтобы посмеяться
Показать все комментарии (8)

Комментарии могут оставлять только зарегистрированные пользователи.

Вы можете войти на сайт или зарегистрироваться


Топ 10

  1. ​Где Шувалов? Глава Сургута не голосует 3819
  2. Ранее лишенный прав житель Сургута стал виновником ДТП, в котором пострадало двое человек 2562
  3. Новый автобусный маршрут появился в Нефтеюганске 2452
  4. В Нефтеюганске женщина сделала фиктивную прописку десяти мигрантам, чтобы получать с них деньги 2283
  5. ​Владимир Богданов: «Каждый должен высказать свое мнение» // ВИДЕО 1765
  6. ​Всем спасибо, все свободны 1764
  7. Пятерых полицейских из Сургута, устроивших банкет во время пандемии, уволили 1695
  8. В одном из дворов жилого дома в Сургуте сбили шестилетнего ребенка 1367
  9. ​13:00 — нарушений нет. Организаторы и наблюдатели прокомментировали ход голосования в Сургуте 1245
  10. В Нижневартовске появилась горячая линия для решения вопросов, связанных с коронавирусом 1171
  1. Сургут взбудоражен слухами о закрытии города 18284
  2. От коронавируса в Югре скончались ещё три человека 14543
  3. ​Житель Ханты-Мансийска отсудил у «Монетки» больше 100 тысяч рублей за порванную куртку 12983
  4. В Сургуте произошел пожар в ТЦ «Богатырь» 10879
  5. В Сургуте у 122 человек подтвердился коронавирус 10283
  6. ​Новоселье благодаря Конституции: сургутянка стала обладателем квартиры 10254
  7. Жительница Нижневартовска разожгла в квартире мангал, чтобы приготовить шашлык 9494
  8. В Югре за сутки коронавирус подтвердился у 280 человек 9013
  9. ​Первый пошел. Автомобиль получила в подарок участница викторины «Моя Конституция» 8413
  10. Мост через Обь в Сургутском районе будут полностью закрывать на несколько часов в сутки 8220
  1. ​Михаил Делягин: «Продление срока власти Путина – это на самом деле сокращение срока его жизни» 26498
  2. ​В России введут новый штраф для водителей – 50 000 рублей 25467
  3. ​Двенадцать фактов о Сургуте, которые мало кто знает 23788
  4. У главы Сургута Вадима Шувалова подтвердился коронавирус 22884
  5. Подаю в суд на администрацию Сургута 22656
  6. Дорогая, я в гараж: в Сургуте на продажу выставлены боксы-квартиры, с саунами, батутами и другими удобствами // ОБЗОР СИА-ПРЕСС 21633
  7. Сургут взбудоражен слухами о закрытии города 18284
  8. В Нефтеюганске жители возмущены из-за подростков, которые якобы ломают детские площадки 17514
  9. В Нижневартовске затопило дачные участки 17476
  10. ​Громкие ЧП, Сургутнефтегаз и чиновники. Чем Сургут прославился на страницах иностранной прессы 16750